华控赛格（000068）2023年半年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司从事的主要业务

(资料图片)

（一）公司业务概要

报告期内，公司从事的主要业务在报告期内无重大变化。

（二）经营指标情况

2023年上半年，公司业绩实现扭亏为盈，主要系处置子公司华控置业确认投资收益4.95亿元所致。其中，实现营业收入3.24亿元，较上年同期减少34.87%；利润总额4.25亿元，较上年同期增长1939.54%；归属于母公司所有者的净利润4.25亿元，较上年同期增长1724.53%。

（二）主要经营情况

1.PPP海绵城市建设项目情况

报告期内，公司PPP项目主要围绕化解风险、项目移交、竣工验收、结算审计等方面开展工作。目前，公司已组建专业的运营团队，完善相关运营制度，为所持项目的正常运营提供保障。其中：玉溪项目公司工程建设整体竣工验收后逐步推进子项目的运营移交工作，目前正组织开展工程结算的审核工作；遂宁项目公司在维持项目正常运营的同时，积极与政府沟通协调、配合政府完成项目审计，保证可用性服务费能按时回收；迁安项目三期工程项目正有序推进中，目前污水处理厂运营权已顺利移交给政府。

2.规划设计业务情况

报告期内，公司规划设计业务以资源整合为基础，以质量效益为目标，立足于智慧水务、规划建筑、水利环保三大板块。在海绵城市、智慧城市、水生态、环境治理、污水处理、乡村振兴、公共建筑、城市更新等方面为客户提供专业系统的解决方案，为实现综合盈利打下良好的基础。

清控人居坚持创新驱动，建设“数智化”强大科技型企业。公司通过自主研发的“城市排水防涝预警系统”，助力实现城市排水防涝的可视化、动态化、智能化。该系统可实时监测城区各个场景下的积水水位并实现自动预警与风险趋势分析。同时，清控人居承担了国内一批重要城市的水务管理、水系规划等相关工作，致力于保障水系的安全、健康、经济运行，支撑运维管理部门的高效管理以及优质服务。

3.集采业务情况

报告期内，华控凯迪依托集团体系生产经营所形成的需求优势、产品优势以及集中采购供应所形成的资源渠道优势而开展的贸易业务。目前，物资供应品类已拓展至型材、电线电缆、方木模板、加气块、商品混凝土、水泥、设备等利润率较高物资的销售格局，形成多元化供应体系。2023年上半年度公司物贸业务整体销售利润率超过5%，较上年有所增长。

4.石墨深加工业务

报告期内，内蒙古奥原受整体行业影响，石墨化加工企业之间处于低价抢占市场、亏损经营的阶段，并且石墨化加工价格持续下跌，客户产能过剩导致毛利被进一步压缩。下半年公司将提升生产效率、提高产品质量、降低生产成本。同时，将紧盯市场发展、稳定客户、细分市场、实施精准营销。

5.持续内控建设，提升管理能力

报告期内，公司加大了风险管理体系建设和规章制度的修订，强化风险管理能力，构建层次清晰、结构完整、科学合理、适用性强的公司规章制度体系。以“系统化、制度化、专业化、精细化”的管理体系不断满足公司稳健运行及控制经营风险的需要，进一步确保公司各项业务的高效运行及公司经营风险的有效控制。

下半年，公司将积极推动向特定对象发行股票工作，资金到位后偿还有息借款，降低公司资产负债率，改善公司资本结构，提升公司盈利能力和增强公司发展潜力。同时，公司将继续按照权责明确、控制有力、运转高效的原则，以战略为导向，以制度为依据，以强化执行为基础，进一步强化目标管理，持续提升公司经营水平，力争实现主营业务收入、净利润等经济效益指标的稳步增长。

二、核心竞争力分析

三、公司面临的风险和应对措施

（一）政策性风险

生态环保行业与宏观经济运行情况及政策调整密切相关，公司业务受国家宏观经济走势、产业发展政策、行业调控政策、基础建设投资规模、城市化进程等因素的影响重大。

应对措施：公司将对宏观经济走势及国家相关政策的变化进行合理预期并相应调整经营策略，控制外部风险，动态优化公司产业布局，以保持公司业务的灵活性，积极创造新的利润增长点。

（二）市场风险

生态环保行业属于完全竞争性行业，市场竞争激烈，且国内市场尚存在较多不良竞争现象，导致市场份额争取愈加不易。

应对措施：密切关注经济形势，及时掌握区域及行业发展规划相关政策信息，适时制定、调整投资计划，积极创造新的利润增长点。同时，加大对生态环保行业的研究力度，提升市场品牌影响力，不断增强市场竞争优势，提高盈利水平。

（三）PPP项目建设运营风险

PPP项目具有参与主体多、法律关系复杂、合作周期长、投资金额大等特点，与之相应的风险也复杂多样，存在建设周期长、投资金额大、投资回收期长的特点。同时，因PPP整改、新增子项目、征地拆迁、认质认价等多方面原因导致工期增加，项目存在考核、结算模式、竣工验收等问题，从而影响到PPP项目的验收进度和预期效益的风险。

应对措施：加强政府各部门的协同配合，明晰各级政府、各部门之间的责任和权利，构建合理的激励相容机制，协商解决现有的困难。

（四）环境治理风险

随着国家对环保监管的趋严以及对监测标准的不断提高，公司项目安全运营标准持续上升。同时，伴随着城镇生活场景的多样化、乡村垃圾、污水收集的增加，项目面临的运营环境复杂性剧增，对项目公司的精细化管理和运营风险防范提出了更高的要求。

应对措施：公司将持续对项目运营管理专业梯队的培养，积极推动项目技术升级和提标改造，努力学习环境监管治理的制度规范要求，依法履行企业的环保义务，严格执行国家及地方政府的相关环境保护法律法规，实现项目安全运营。